28 lutego 2007 23:05

Przedmiot działalności i kompetencje

Do zakresu działania Wójta należy w szczególności:
1. Kierowanie bieżącymi sprawami Gminy i Urzędu.
2. Reprezentowanie Gminy i Urzędu na zewnątrz.
3. Wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej.
4. Upoważnienie zastępcy i pracowników Urzędu do załatwiana spraw w jego imieniu.
5. Wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego i kierownika zakładu pracy w stosunku do pracowników Urzędu.
6. Koordynowanie współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi.
7. Koordynowanie współdziałania organów Gminy z jednostkami pomocniczymi Gminy
8. Sprawowanie nadzoru nad:
a) Radcą Prawnym,
b) Pionem Ochrony,
c) Samodzielnym Stanowiskiem ds. Obrony Cywilnej,
d) Samodzielnym Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego,
e) Samodzielnym Stanowisko ds. Kontroli Wewnętrznej,
9. Wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów prawa.

Do zakresu działania Zastępcy Wójta należy w szczególności:
1. Zastępowanie Wójta podczas jego nieobecności.
2. Załatwianie spraw Gminy i Urzędu na podstawie upoważnienia udzielonego przez Wójta.
3. Sprawowanie nadzoru nad:
a) Referatem Inwestycji i Zamówień Publicznych,
b) Referatem Gospodarki Przestrzennej, Komunalnej i Ochrony Środowiska,
c) Samodzielnym Stanowiskiem ds. Obsługi Komisji Rady Gminy i Przedsiębiorczości,
d) Samodzielnym Stanowiskiem ds. Informatyki i Bezpieczeństwa Informacji,
e) Samodzielne Stanowisko ds. Obiegu Dokumentów w Systemie Elektronicznym
f)  Samodzielnym Stanowisko ds. Rozwoju Lokalnego, Pozyskiwania Środków
    Zewnętrznych i Promocji Gminy,
4. Promocja Gminy.
5. Nadzorowanie właściwego rozpatrywania skarg, wniosków i interwencji wpływających do Urzędu Gminy.
6. Nadzorowanie właściwego funkcjonowania komunikacji na terenie Gminy.
7. Załatwianie spraw związanych z interpelacjami Radnych i wnioskami komisji stałych Rady.

Do zakresu działania Sekretarza należy w szczególności:
1. Dbanie o sprawne funkcjonowanie Urzędu w zakresie prawidłowej obsługi stron ze szczególnym uwzględnieniem przestrzegania przez komórki organizacyjne Urzędu wymogów i zasad zawartych w kodeksie postępowania administracyjnego.
2. Prowadzenie spraw Gminy w imieniu Wójta Gminy na podstawie jego upoważnienia.
3. Nadzorowanie archiwizowania akt Urzędu.
4. Wykonywanie zadań związanych z wyborami Wójta i Rady Gminy oraz wyborami do Sejmu, Senatu, Prezydenta RP i Parlamentu Europejskiego.
5. Sprawowanie nadzoru nad:
a) Urzędem Stanu Cywilnego,
b) Referatem Spraw Obywatelskich i Ogólnych,
c) Samodzielnym Stanowiskiem ds. Rady Gminy i Sekretariatu Wójta,
d) Pracownikami Obsługi.
6. Zapewnienie sprawnej realizacji szczególnych zadań Urzędu nie rozdzielonych niniejszym regulaminem do kompetencji referatów i samodzielnych stanowisk.
7. Udział w sesjach Rady.
8. Sporządzanie testamentów.

Do zakresu działania Skarbnika należy w szczególności:
1. Czuwanie nad zgodnością gospodarki finansowej Gminy z obowiązującymi przepisami.
2. Organizacja i nadzorowanie opracowywania rachunkowości Urzędu Gminy dotyczących finansów i jednostki budżetowej.
3. Nadzorowanie opracowywania projektów przepisów wewnętrznych Wójta dotyczących finansów, budżetu i rachunkowości.
4. Koordynowanie prac nad projektem budżetu.
5. Zapewnienie prawidłowego wykonywanie budżetu oraz wpływów i środków pozabudżetowych.
6. Czuwanie nad zachowaniem równowagi budżetowej oraz przestrzeganiem dyscypliny budżetowej.
7. Przeprowadzanie kontroli finansowych w jednostkach podległych i zakładach budżetowych wykonujących budżet Gminy.
8. Dysponowanie środkami funduszy celowych zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie.
9. Czuwanie nad bieżąca ewidencją majątku Gminy.
10. Sporządzanie i przedkładanie Wójtowi Gminy okresowych analiz co do stanu realizacji budżetu Gminy.
11. Informowanie Wójta Gminy o zagrożeniach i nieprawidłowościach związanych z realizacją budżetu Gminy.
12. Nadzorowanie pracy Referatu Finansowego.
13. Udział w sesjach Rady.
14. Wykonywanie innych zadań przewidzianych przepisami prawa oraz zadań wynikających z poleceń lub upoważnień Wójta.

Do zadań Radcy Prawnego należy wykonywanie obsługi prawnej Urzędu.
W szczególności:
1) Stwierdzanie zgodności z prawem dokumentów związanych z funkcjonowaniem Urzędu min.:
- projektów uchwał Rady,
- projektów zarządzeń Wójta,
- decyzji administracyjnych,
- projektów umów i porozumień,
2) udział w sprawach sądowych,
3) wydawanie opinii prawnych (w formie pisemnej na wniosek),
4) udzielanie porad prawnych w sprawach urzędowych,
5) udział w sesjach Rady.

Urząd  Stanu  Cywilnego wykonuje czynności związane z rejestracją urodzeń, małżeństw oraz zgonów  a także prowadzi sprawy dotyczące innych zdarzeń, które mają wpływ na stan cywilny osób, a w szczególności:
1. Rejestracja stanu cywilnego osób, której dokonuje się w księgach stanu cywilnego w formie aktów małżeństwa, urodzenia, zgonu.
2. Udzielanie ślubów z zachowaniem uroczystej formy, także w szczególnych przypadkach poza lokalem  USC.
3. Przyjmowanie zapewnień o braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa od osób pragnących zawrzeć małżeństwo: cywilne, wyznaniowe ze skutkami cywilnymi oraz za granicą.
4.  Wydawanie zaświadczeń do zawarcia związku małżeństwa w formie wyznaniowej oraz za granicą.
5.  Przyjmowanie oświadczeń o:
a) nazwisku jakie będą nosić małżonkowie oraz dzieci zrodzone z tego małżeństwa,
b) powrocie małżonka rozwiedzionego do nazwiska noszonego przed zawarciem małżeństwa,
c) uznaniu dziecka,
d) zmianie imienia dziecka wpisanego do aktu w chwili jego sporządzenia,
e) nadaniu dziecku nazwiska matki.
6.  Wydawanie z ksiąg stanu cywilnego:
a) odpisów skróconych aktów,
b) odpisów zupełnych aktów,
c) zaświadczeń.
7.  Nanoszenie wzmianek marginesowych i przypisków w aktach stanu cywilnego,
8.  Rejestracja w polskich księgach stanu cywilnego aktów urodzenia, małżeństwa, zgonu poprzez ich wpisanie, odtworzenie, ustalenie treści aktu i wydawanie decyzji z tym związanych.
9. Wydawanie zezwoleń, zaświadczeń i decyzji  administracyjnych z zakresu stanu cywilnego,
10. Korespondencja z konsulatami i ambasadami z zakresu rejestracji stanu cywilnego na wniosek konsula lub osoby zainteresowanej.
11. Występowanie do Wojewody Śląskiego z wnioskiem o przyznanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej  Polskiej medali za długoletnie pożycie małżeńskie.
12. Występowanie do Wojewody Śląskiego z wnioskiem o wydanie zezwolenia na wyniesienie ksiąg  stanu cywilnego poza lokal USC.
13. Sporządzanie testamentów.
14. Wydawanie decyzji w sprawie zmiany imion i nazwisk.

Referat Spraw Obywatelskich i Ogólnych zajmuje się sprawami z zakresu dowodów osobistych,  
    ewidencji ludności, spraw wojskowych, a w szczególności:
1) wykonanie zadań związanych z wydawaniem dowodów osobistych,
2) dokonywanie czynności związanych z zameldowaniem i wymeldowaniem obywateli polskich   i cudzoziemców oraz wydawanie zaświadczeń w tym zakresie,
3) udostępnianie danych osobowych,
4) prowadzenie i bieżąca aktualizacja rejestrów wyborców,
5) współdziałanie przy organizacji wyborów i referendów,
6) sporządzanie sprawozdawczości w zakresie ewidencji ludności i rejestru wyborców,
7) prowadzenie spraw związanych ze spisem powszechnym ludności i rolnym,
8) sporządzanie wydruków list dzieci do szkół i przedszkoli,
9) prowadzenie spraw związanych z przeprowadzaniem rejestracji przedpoborowych, poboru      i pełnienie funkcji członka komisji poborowej,
10) prowadzenie spraw związanych z odroczeniem zasadniczej służby wojskowej,
11) przygotowywanie decyzji dotyczących pozwoleń na organizację imprez masowych,
12) przygotowywanie decyzji dotyczących zbiórek publicznych,
13) przygotowywanie decyzji dotyczących zgromadzeń publicznych,
14) współpraca z klubami i organizacjami sportowymi działającymi na terenie Gminy,
15) prowadzenie spraw związanych z mniejszościami narodowymi, repatriantami,
16) stwierdzanie własnoręczności podpisu
17) potwierdzanie zgodności kopii z oryginałem
18) prowadzenie spraw związanych z ochroną zdrowia,
19) obsługa centrali telefonicznej
20) przygotowywanie dokumentacji dotyczącej zatrudniania i zwalniania pracowników Urzędu,  zgodnie z decyzjami Wójta,
21) prowadzenie akt osobowych pracowników,
22) zaopatrywanie pracowników w odzież roboczą,
23) prowadzenie spraw związanych z udzielaniem urlopów, zwolnień, awansowaniem
i nagradzaniem pracowników,
24) wydawanie zaświadczeń o zatrudnieniu byłym pracownikom Urzędu i kierownikom jednostek organizacyjnych,
25) analiza sytuacji kadrowej Urzędu, gospodarka etatami
26) sporządzanie sprawozdań statystycznych dotyczących ruchu kadrowego w Urzędzie
27) prowadzenie kart ewidencji czasu pracy pracowników,
28) przygotowywanie dokumentacji do przeprowadzenia oceny kwalifikacyjnej pracowników,prowadzenie archiwum zakładowego oraz współpraca z Archiwum Państwowym.

Referat Podatków wykonuje w szczególności następujące zadania:
1) prowadzenie obsługi kasowej Urzędu,
2) zakładanie i prowadzenie kart gospodarstw, wymiar i pobór podatku rolnego,
3) proponowanie wysokości stawek niektórych podatków lokalnych i ich wymierzanie po uchwaleniu przez Radę,
4) prowadzenie rejestrów przypisów i odpisów,
5) przygotowywanie projektów decyzji w sprawie umorzeń, odraczania terminu płatności, rozkładania na raty podatków i opłat,
6) prowadzenie zadań wynikających z ustawy o pomocy publicznej dla przedsiębiorców,
7) prowadzenie urządzeń księgowo-ewidencyjnych dla zobowiązań pieniężnych, podatków i opłat,
8) terminowe wystawianie upomnień dla zalegających w zobowiązaniach oraz niezwłoczne kierowanie tytułów do egzekucji,
9) prowadzenie ewidencji i aktualizacja tytułów wykonawczych,
10) sporządzanie sprawozdań jednostkowych w oparciu o prowadzoną ewidencję dochodów Urzędu Gminy,
11) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem dodatków mieszkaniowych,
12) prowadzenie ewidencji analitycznej środków trwałych.
Referatu Inwestycji i Zamówień Publicznych wykonuje sprawy z zakresu prowadzenia inwestycji, organizacji przetargów i współpracy z górnictwem, a w szczególności:
1) współpraca merytoryczna w przygotowywaniu wniosków o dofinansowanie realizowanych zadań inwestycyjnych,
2) przygotowywanie dokumentacji przetargowej oraz przeprowadzanie przetargów,
3) przygotowywanie inwestycji i jej realizacja, w tym inwestycji na drogach gminnych,
4) nadzór nad realizacją zadań inwestycyjnych,
5) rozliczanie finansowe i rzeczowe inwestycji oraz sporządzanie dokumentacji rozliczeniowej i przekazywanie na majątek użytkownika,
6) przeprowadzanie przeglądów okresowych budynków stanowiących własność Gminy oraz prowadzenie ksiąg obiektu budowlanego dla tych budynków,
7) prowadzenie remontów (bez bieżącego utrzymania) w budynkach stanowiących własność Gminy,
9) współpraca z zakładami górniczymi, działającymi na terenie Gminy oraz instytucjami działającymi na rzecz górnictwa i Gminy,
10) prowadzenie spraw w zakresie szkód górniczych w obiektach gminnych,
11) opracowywanie wieloletnich planów inwestycyjnych

Referatu Gospodarki Przestrzennej, Komunalnej i Ochrony Środowiska wykonuje  sprawy z zakresu ochrony środowiska i rolnictwa, gospodarki przestrzennej,  
    komunalnej, budownictwa i wskazań lokalizacyjnych, gospodarki gruntami, wynikających z przepisów prawa a w szczególności prowadzenie spraw dotyczących:
1) ochrony środowiska przed odpadami, ochrony wód i gospodarki wodnej, ochrony zieleni i powierzchni ziemi,
2) tworzenia, aktualizacji programów i planów dotyczących ochrony środowiska i gospodarki odpadami,
3) korzystania ze środowiska w tym opłat i kar za nieprzestrzeganie wymagań ochrony środowiska
4) współpracy z instytucjami działającymi w otoczeniu i na rzecz ochrony środowiska i gospodarki wodnej w szczególności z Wojewódzkim Inspektorem Ochrony Środowiska,
5) transportu pasażerskiego na terenie Gminy,
6) opiniowania planów ruchu zakładów górniczych, koncesji na poszukiwanie i wydobywanie kopalin ze złóż oraz projektów prac i badań geologicznych,
7) środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia,
8) współpracy z instytucjami działającymi w otoczeniu i na rzecz rolnictwa,
9) tworzenia i zmian planu zagospodarowania przestrzennego Gminy,
10) zagospodarowania i zabudowy terenów zgodnie z obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego Gminy,
11) nadawania nazw ulicom i numeracji budynkom,
12) uzgadniania i zezwalania na zajmowanie, włączanie się lub inne korzystanie z pasów dróg gminnych,
13) bieżącego stanu urządzeń infrastruktury w pasach dróg gminnych ze szczególnym  uwzględnieniem nawierzchni jezdni,
14) szkód górniczych na drogach gminnych,
15) utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy,
16) opieki nad grobami wojennymi i pomnikami pamięci narodowej,
17) gospodarowania mieniem komunalnym w szczególności drogami, infrastrukturą
komunalną i gruntami oraz innymi nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy      w tym sprzedaż, oddawanie w użytkowanie wieczyste, dzierżawę itp.,
18) tworzenie zasobu gruntów w tym także zasobu gruntów komunalnych,
19) scalania i zatwierdzania podziału nieruchomości,
20) komunalizacji mienia Skarbu Państwa,
21) nabywania gruntów na rzecz Gminy.

Pion Ochrony zajmuje się sprawami związanymi z ochroną informacji niejawnych
w szczególności:
1) zapewnieniem ochrony informacji niejawnych,
2) ochroną systemów i sieci teleinformatycznych,
3) zapewnieniem ochrony fizycznej Urzędu,
4) kontrolą ochrony informacji niejawnych,
5) szkoleniem pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych,
6) prowadzeniem kancelarii tajnej.

Do zadań na Samodzielnym Stanowisku ds. Rady Gminy i Sekretariatu Wójta należy zapewnienie obsługi administracyjnej Rady i sekretariatu Wójta, a w szczególności:
1. Przygotowanie i obsługa narad i posiedzeń Rady Gminy i Wójta.
2. Prowadzenie rejestrów uchwał Rady oraz zarządzeń Wójta.
3. Obsługa kancelaryjno-biurowa Rady i Wójta.
4. Koordynowanie prac związanych z przygotowaniem, opracowaniem i terminowym przekazywaniem radnym materiałów na sesję Rady.
5. Sporządzanie protokołów z sesji, posiedzeń, zebrań, prowadzenie zbiorów protokołów
z posiedzeń i innej dokumentacji Rady.
6. Opracowywanie sprawozdań i informacji z działalności Rady i jej organów.
7. Prowadzenie rejestru wniosków, opinii komisji i interpelacji.
8. Potwierdzanie listy wypłat diet dla radnych.
9. Przedkładanie Wojewodzie i Regionalnej Izbie Obrachunkowej uchwał Rady Gminy.

Do zadań na Samodzielnym Stanowisku ds. Obsługi Komisji Rady Gminy i Przedsiębiorczości należy w szczególności:
1. Prowadzenie kancelarii Urzędu.
2. Przygotowanie i obsługa posiedzeń komisji Rady Gminy.
3. Prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej, w tym przygotowywanie decyzji
i postanowień.
4.  Prowadzenie spraw związanych ze sprzedażą i podawaniem napojów alkoholowych,
w tym przygotowywanie decyzji i postanowień.
5. Udzielanie informacji o zarejestrowanych podmiotach gospodarczych.
6. Obsługę Gminnej Komisji do Spraw Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
7. Zaopatrywanie Urzędu w niezbędny sprzęt i wyposażenie w tym materiały biurowe i środki czystości.
8. Współpraca z Urzędem Pracy.

Do zadań na Samodzielnym stanowisku ds. informatyki i bezpieczeństwa informacji należy utrzymanie systemu informatycznego i telekomunikacyjnego urzędu, a w szczególności:
1. Utrzymanie sprawności sieci komputerowej.
2. Utrzymanie sprawności sprzętu komputerowego.
3. Archiwizacja i zabezpieczanie danych na nośnikach informatycznych.
4. Utrzymanie sprawności innych urządzeń elektronicznych w Urzędzie.
5. Pomoc pracownikom w korzystaniu ze sprzętu komputerowego i oprogramowania.
6. Zarządzanie i aktualizacja strony internetowej Urzędu.
7. Zarządzanie i aktualizacja strony Biuletynu Informacji Publicznej Gminy.
8. Zarządzanie kontami poczty e-mail Urzędu.
9. Czuwanie nad właściwym funkcjonowaniem Systemu Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej.

Do zadań na samodzielnym stanowisku ds. obrony cywilnej należy w szczególności:
1.W zakresie Obrony Cywilnej:
1) kierowanie i koordynowanie przedsięwzięć obrony cywilnej w podmiotach gospodarczych, instytucjach i organizacjach społecznych,
2) przygotowanie i zapewnienie funkcjonowania systemu wykrywania i alarmowania ludności (SWA) oraz systemu wczesnego ostrzegania (SWO) i utrzymywanie ich w gotowości do działania,
3) planowanie, koordynowanie oraz nadzorowanie tworzenia oraz przygotowanie do działania formacji obrony cywilnej na terenie Gminy,
4) opracowanie gminnego planu obrony cywilnej oraz nadzorowanie opracowania planów
w zakładach pracy, instytucjach i podmiotach gospodarczych,
5) prowadzenie gospodarki materiałowej na potrzeby obrony cywilnej, konserwacja, przechowywanie, terminowa obsługa oraz legalizacja przyrządów dozymetrycznych,
6) planowanie i organizowanie zakupów sprzętu dla formacji obrony cywilnej w sprzęt i środki ochrony indywidualnej,
7) planowanie potrzeb w zakresie budowli ochronnych, prowadzenie ewidencji obiektów, przygotowywanie funkcjonowania budowli ochronnych i urządzeń specjalnych oraz innych obiektów ochrony ludności,
8) przygotowanie i realizowanie zadań związanych z zaciemnianiem oraz wygaszaniem oświetlenia w podmiotach gospodarczych i instytucjach zlokalizowanych na terenie Gminy,
9) koordynowanie przedsięwzięć dla zorganizowania i przeprowadzenia ewakuacji załóg zakładów pracy oraz ewakuacji pozostałej ludności i mienia,
10) planowanie procesu szkolenia kadry kierowniczej, formacji obrony cywilnej, powołanych zespołów oraz załóg zakładów pracy z zakresu ochrony ludności,

2. W zakresie spraw obronnych:
1) prowadzenie spraw związanych z planowaniem obronnym, gotowością obronną,
2) przygotowywanie i prowadzenie dokumentacji dot. osiągania wyższych stanów gotowości obronnej,
3) prowadzenie spraw dotyczących akcji kurierskiej,
4) prowadzenie spraw związanych z reklamowaniem od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny,
5) prowadzenie spraw związanych z nakładaniem świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony.

3. W zakresie zarządzania kryzysowego:
1) bieżąca analiza oceny zagrożeń związanych z rozwojem cywilizacyjnym, siłami natury i nadzwyczajnymi zagrożeniami środowiska, Opracowywanie planów i programów zarządzania kryzysowego w zakresie zapobiegania, przygotowania, reagowania i odbudowy,
2) dokonywanie uzgodnień współdziałania jednostek organizacyjnych administracji rządowej, samorządowej i jednostek administracji zespolonej w zakresie zwalczania zagrożeń i prowadzenia akcji ratowniczych, mających na celu ochronę ludności,
3) opracowywanie planów i programów przedsięwzięć w zakresie zarządzania kryzysowego,
4) koordynowanie z upoważnienia Wójta udzielania pomocy sąsiednim miastom i gminom dotkniętych sytuacjami kryzysowymi,
5) wspomaganie logistyczne jednostek prowadzących akcję ratowniczą,
6) współpraca z Powiatowym Centrum Zarządzania Kryzysowego, Miejską Komendą Straży Pożarnej, Komendą Miejską Policji, Pogotowiem Ratunkowym,

4. W zakresie BHP.

1) prowadzanie prac w zakresie warunków pracy oraz przestrzeganie przepisów i zasad bezpieczeństwa  i higieny pracy  w Urzędzie,
2) udział w ustalaniu okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy oraz w opracowaniu wniosków wynikających z badania przyczyn i okoliczności tych wypadków .

5 W zakresie ppoż.
1)  wyposażenie budynku w sprzęt pożarniczy i ratowniczy oraz środki gaśnicze zgodnie z zasadami określonymi w przepisach oraz zapewnienie konserwacji i naprawy sprzętu ppoż.,
ustalenie sposobu postępowania na wypadek powstania pożaru, klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia